GB 9706.1-2020《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分：基本安全和基本性能的通用要求》已于2020年4月9日發(fā)布，自2023年5月1日起實施，其配套的并列標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布，專用標(biāo)準(zhǔn)正陸續(xù)發(fā)布。GB 9706.1-2020系列標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新標(biāo)準(zhǔn)）的實施對我國有源醫(yī)療器械質(zhì)量安全水平的整體提升具有重要意義。為穩(wěn)步推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)實施，現(xiàn)將相關(guān)工作要求通告如下：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求 

　　醫(yī)療器械注冊人備案人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等要求，確保其生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)注冊或者備案的產(chǎn)品技術(shù)要求。鼓勵醫(yī)療器械注冊人備案人提前實施新標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、注冊備案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求

　?。ㄒ唬?產(chǎn)品適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與最后實施的專用標(biāo)準(zhǔn)同步實施。產(chǎn)品無適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月1日實施。

　?。ǘτ谙嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施日期在2025年12月31日之前的標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品注冊備案按下列情形辦理：

　　一是自第（一）款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，首次申請注冊的第三類、第二類醫(yī)用電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗報告。在此之前申請注冊并獲得受理的，可以按照原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗、審評審批。

　　已獲準(zhǔn)注冊的第三類、第二類醫(yī)用電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時申請變更注冊，提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗報告，并在第（一）款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施之日起3年內(nèi)按照新標(biāo)準(zhǔn)要求完成產(chǎn)品變更注冊。

　　二是自第（一）款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施之日起，首次辦理備案的第一類醫(yī)用電氣設(shè)備，在產(chǎn)品備案時應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗報告。

　　已備案的第一類醫(yī)用電氣設(shè)備，辦理變更備案時間最遲不得超過第（一）款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施之日起2年，辦理變更備案時應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗報告。

　?。ㄈτ谙嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施日期在2025年12月31日之后的專用標(biāo)準(zhǔn)，已獲準(zhǔn)注冊或者已備案的醫(yī)用電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)在第（一）款規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施之日前，按照新標(biāo)準(zhǔn)要求完成產(chǎn)品變更注冊或者變更備案。

　　三、檢驗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求 

　?。ㄒ唬┥暾堊曰蛘咿k理備案時提交的檢驗報告，可以是注冊申請人、備案人的自檢報告，也可以是其委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告。

　?。ǘ┽t(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)對同時出具的GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)的檢驗報告進(jìn)行關(guān)聯(lián)，在檢驗報告?zhèn)渥⒅忻鞔_送檢樣品一致性及產(chǎn)品整改情況。不具有全項新標(biāo)準(zhǔn)檢驗資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)可實施分包檢驗，具備相關(guān)配套并列、專用標(biāo)準(zhǔn)承檢能力的醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極承接有關(guān)分包檢驗。檢驗機(jī)構(gòu)出具符合GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品檢驗報告，并對檢驗報告負(fù)責(zé)。

　　（三）對于自檢或者委托有資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)檢驗過程中涉及的基本性能及判據(jù)、型號典型性說明等重大問題，應(yīng)當(dāng)在檢驗報告中載明相關(guān)意見，供技術(shù)審查部門參考。

　?。ㄋ模└麽t(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，確保新標(biāo)準(zhǔn)實施相關(guān)產(chǎn)品的檢驗工作，在合同約定時限內(nèi)出具檢驗報告。 

　　四、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理

　　自2023年5月1日起，各級藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章要求，認(rèn)真做好對注冊人備案人執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。對于已完成變更注冊或者變更備案的，屬地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)要求注冊人備案人嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)；對于在新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施之日后尚未完成變更注冊或者變更備案的，注冊人備案人應(yīng)當(dāng)作出相關(guān)承諾，并在通告規(guī)定的時間內(nèi)完成產(chǎn)品變更注冊或者變更備案，屬地藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保新標(biāo)準(zhǔn)平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

　　中國食品藥品檢定研究院（國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心）牽頭，會同相關(guān)單位建立專家咨詢機(jī)制，及時研究解決新標(biāo)準(zhǔn)實施的重大技術(shù)問題。

　　特此通告。

近日，國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)實施有關(guān)工作的通告》（2023年第14號，以下簡稱通告）?，F(xiàn)就通告出臺的背景、相關(guān)內(nèi)容說明如下：

　　一、出臺背景

　　GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)）是我國醫(yī)療器械企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)醫(yī)用電氣設(shè)備的重要準(zhǔn)則，對整體提升我國有源醫(yī)療器械的質(zhì)量安全水平有重要意義。

　　GB 9706.1-2020《醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分：基本安全和基本性能的通用要求》已于2020年4月9日發(fā)布，其配套的并列標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布，專用標(biāo)準(zhǔn)正逐步發(fā)布。截至2023年2月，新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布69項，除2項（可用性、閉環(huán)控制器）為推薦性標(biāo)準(zhǔn)外，其余67項均為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　為保障醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和公眾用械安全，穩(wěn)步推進(jìn)新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實施，國家藥監(jiān)局發(fā)布2023年14號通告，從嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、注冊備案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求、檢驗相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理等四個方面，對產(chǎn)品注冊人備案人、技術(shù)審評、檢驗、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)的工作開展提出了明確要求。

　　二、注冊備案相關(guān)要求解讀

　?。ㄒ唬╆P(guān)于標(biāo)準(zhǔn)實施時間點

　　若產(chǎn)品有適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的（通告附表中“專用標(biāo)準(zhǔn)”），GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與最后實施的專用標(biāo)準(zhǔn)同步實施。例如，脈搏血氧設(shè)備適用專用標(biāo)準(zhǔn)中最后實施的是YY 9706.261-2023《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-61部分：脈搏血氧設(shè)備的基本安全和基本性能專用要求》，對該類產(chǎn)品，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可與YY 9706.261-2023同步在2026年1月15日實施；康復(fù)、評定、代償或緩解醫(yī)用機(jī)器人適用專用標(biāo)準(zhǔn)的YY 9706.278《醫(yī)用電氣設(shè)備 第2-78部分：康復(fù)、評定、代償或緩解醫(yī)用機(jī)器人的基本安全和基本性能專用要求》在制定中、尚未發(fā)布，對該類產(chǎn)品，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)可待YY 9706.278標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施日期同步實施。

　　若產(chǎn)品無適用GB 9706.1-2020配套專用標(biāo)準(zhǔn)的，GB 9706.1-2020及配套并列標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月1日實施。

　?。ǘ╆P(guān)于注冊備案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

　　一是對于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)、且專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施日期在2025年12月31日之前的，或者產(chǎn)品無適用專用標(biāo)準(zhǔn)的：

　　對于在新標(biāo)準(zhǔn)實施之日前已獲得注冊證或者已辦理備案的產(chǎn)品，考慮到2020年以來新標(biāo)準(zhǔn)檢驗工作受疫情影響較大，因此，對于產(chǎn)品為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)而開展的變更注冊或者變更備案的，分別給予了3年和2年的延展期。例如，對于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)的，如專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施日期為2024年5月1日，則已注冊產(chǎn)品變更注冊應(yīng)當(dāng)在2027年5月1日前完成，已備案產(chǎn)品變更備案應(yīng)當(dāng)在2026年5月1日前完成；對于產(chǎn)品無適用專用標(biāo)準(zhǔn)的，或者產(chǎn)品適用的專用標(biāo)準(zhǔn)實施日期為2023年5月1日的，相應(yīng)變更注冊應(yīng)當(dāng)在2026年5月1日前完成，相應(yīng)變更備案應(yīng)當(dāng)在2025年5月1日前完成。

　　對于在新標(biāo)準(zhǔn)實施之日后首次申請醫(yī)療器械注冊或辦理備案的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗報告，取得注冊證或辦理備案后，方可上市。

　　二是對于產(chǎn)品有適用的專用標(biāo)準(zhǔn)、且專用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告規(guī)定的實施日期在2025年12月31日之后的：

　　考慮到標(biāo)準(zhǔn)尚有3年左右的實施過渡期，且前期國家藥監(jiān)局綜合司、市場監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動醫(yī)療器械檢驗機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 保障新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定工作的通知》（藥監(jiān)綜械注〔2022〕87號），共同部署推動新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)認(rèn)定工作；注冊人備案人應(yīng)當(dāng)合理安排時間，加快做好新標(biāo)準(zhǔn)實施前的準(zhǔn)備工作。

　　對于在新標(biāo)準(zhǔn)實施之日前已獲得注冊證或者已辦理備案的產(chǎn)品，為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)而開展變更注冊或者變更備案的，不再給予延展期。例如，產(chǎn)品適用的專用標(biāo)準(zhǔn)實施日期為2026年1月15日，已獲得注冊證的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2026年1月15日前完成變更注冊，已備案的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2026年1月15日前完成變更備案。

　　對于在新標(biāo)準(zhǔn)實施之日后首次申請注冊或者辦理備案的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)提交符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的檢驗報告，取得注冊證或辦理備案后，方可上市。

　　三、關(guān)于專家咨詢機(jī)制

　　由中國食品藥品檢定研究院（國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心）牽頭，會同國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)歸口醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，建立專家咨詢機(jī)制，及時研究解決新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)實施的重大技術(shù)問題。

　　對新版GB 9706系列標(biāo)準(zhǔn)全面實施的整體性、共性問題，中國食品藥品檢定研究院（國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)管理中心）牽頭組織起草解釋性文件，以利于統(tǒng)一對標(biāo)準(zhǔn)的理解和認(rèn)識，規(guī)范執(zhí)行尺度，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)順利實施。

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